Действующим законодательством РФ предусмотрено, что пенсия - это регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет и особые заслуги перед государством
.Обязательное пенсионное страхование - система мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, выплат, вознаграждений, получаемых ими до установления обязательного страхового обеспечения. По видам пенсии подразделяются на пенсию по старости, льготные пенсии, досрочные пенсии, пенсии по выслуге учителям, врачам, по спискам 1 и 2 и др.)
Зачастую, гражданин имеет право на назначение ему того или иного вида пенсии, а органы пенсионного фонда отказывают в назначение пенсии по самым различным причинам. Исходя из анализа сложившейся практики, можно сделать вывод о том, что основная масса таких отказов является незаконной.
Вот только некоторые причины по которым органы пенсионных фондов отказывает в назначении пенсии:
- Недостаточный стаж (ранее стаж, необходимый для назначения пенсии на общих основаниях составлял 12 лет, затем был повышен до уровня не менее 13 лет).
- Недостаточное количество пенсионных баллов (ранее баллов необходимых для назначения пенсии на общих основаниях должно было быть не менее 21, затем повышен до уровня не менее 23,4).
- присутствие ошибок, допущенных работодателем при оформлении трудовой книжки;
- присутствие ошибок в отчетности предприятия по конкретному работнику, отсутствие в данной отчетности сведений о данном работнике, либо отсутствие соответствующей отчетности как таковой;
- работодатель не совершал положенные отчисления с заработной платы работника при наличии присутствия записи в трудовой книжки о замещении должности данным работником в этой же организации;
- к моменту оформления права на пенсию организация, в трудовых отношения с которой состоял работник, ликвидирована, а необходимые данные по персоналу в архив органа местного самоуправления не передавались;
- органами пенсионных фондов принято решение в одностороннем порядке, не основанное на нормах действующего законодательства и прямо ущемляющее пенсионные права гражданина.
- Исследование документов, связанных с трудовой деятельностью и осуществление деятельности по получению недостающих документов.
- Анализ ситуации и сопоставление нормам пенсионного законодательства.
- Прогнозирование правового результата.
- Принятие решения.
При этом, в качестве мотивации приводится либо отсутствие данных о трудовом стаже гражданина, либо исключение пенсионным органом отдельных периодов работы из трудового стажа.
Однако, на такие мотивационные основания гражданин повлиять не может по объективным причинам:
Однако, для того чтобы конкретный отказ признать незаконным и добиться назначение пенсионных выплат следует приложить не мало усилий не только одного специалиста, порой требуется организация командной работы по нивелированию позиции органов пенсионных фондов.
Тем самым, для организации процесса оспаривания позиции органов пенсионных фондов по тем или вопросам, необходимо произвести следующий алгоритм действий:
Следует особо отметить, что действующее законодательство РФ, регулирующие правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, скоротечно и изменчиво, поэтому рекомендуется проверять со стороны гражданина на предмет соответствия нормам права не только отказ в назначении пенсии, но также законность произведенного расчета назначенной пенсии, поскольку по тем же причинам, которые служат в качестве мотивировочной аргументации по отказу в назначении пенсии гражданину, часто органами пенсионных фондов занижается размер назначаемых пенсий. При этом, такой правовой мониторинг за деятельностью органов пенсионных фондов, должен быть непрерывен, поскольку постоянно проводится процесс индексаций назначенных пенсий, организация каких - то доплат, расширение перечня по числу и степени льготирования, что может позволить пенсионеру увеличить для себя размер получаемых ежемесячных денежных выплат.
В данной связи, следует особенно подчеркнуть, что при выявлении обстоятельств и условий, являющихся основаниями для произведения перерасчета размера назначенной пенсии в повышенном размере, либо подлежащей обязательному индексированию, установление права на доплату для пенсионера составляет за весь период получения пенсии, начиная с того периода в котором должен был произведен расчет верным образом органами пенсионных фондов.