Вопросам административного судопроизводства ввиду расширения целей и задач административного права сегодня уделяется значительное внимание.
Административный процесс – это деятельность административно-публичных органов по разрешению, подведомственных им индивидуальных юридических дел.
Административное судопроизводство - это деятельность судов по рассмотрению дел, возникающих из материальных административных правоотношений, которые либо уже были первоначально рассмотрены административно-публичными органами либо были ими возбуждены и переданы в суды для принятия окончательных решений по этим делам.
В дополнение необходимо указать, что исковое заявление административного характера, а по сути его и называют административным иском, предъявляется соответствующим заинтересованным лицом в письменной форме непосредственно в суд.
Закон для административного искового заявления устанавливает характер разборчивого вида, а также наличие даты его составления и подписи его инициатора, либо законного представителя при наличии таковых полномочий.
Тем самым, административный иск может быть составлен рукописным способом, где по общему правилу выделяются в качестве первостепенных и достаточных для формирования данного процессуального документа следующие сведения:
- наименование того судебного учреждения, куда направляется административный иск;
- персонифицированные сведения об административном истце;
- персонифицированные сведения об административном ответчике;
- сведения, касающиеся о нарушенных правах, свободах и законных интересах, либо о причинах, влекущих их нарушение;
- характер требований и претензий к административному ответчику, а также описание и мотивировка доводов и оснований их обосновывающих;
- при наличии обязательного условия соблюдения досудебного характера урегулирования спора в соответствии с его характером сведения о таком соблюдении;
- сведения о самой жалобе и результатах ее рассмотрения, которая была направлена в порядке подчиненности вышестоящему органу административного ответчика;
- другие сведения, определенные законодателем, исходя из категории административного дела;
- перечень приобщаемых к административному иску документов в качестве приложения.
Тем самым, административное судопроизводство - это производное или последующее рассмотрение судами дел, возникших из материальных административных правоотношений, окончательное или промежуточное решение по которым было принято или действия (бездействие) в рамках которых были совершены компетентными административно-публичными органами.
Между тем, под административным истцом следует понимать субъекта, обратившегося в судебную инстанцию за защитой собственных публичных прав, свобод, законных интересов, а также субъекта, в чьих интересах заведено судебное административное производство по заявлению, инициатором которого могут выступать либо прокурор, либо орган, имеющий публичные полномочия, а также соответствующее должностное лицо или специально уполномоченный гражданин.
Тем самым, необходимо особо выделить, что к такого вида истцам законодатель отнес субъектов, обращающихся в судебный орган в целях исполнения возложенных на них функций — прокурора, а также органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц, но в защиту интересов и прав иного лица, либо неопределенного круга лиц.
Поэтому, административных истцов можно категорировать на два вида
- Лица, для наделения которых статусом административного истца не требуется специального указания в законе:
- граждане РФ, иностранные граждане, лица без статуса гражданства;
- общественные объединения и организации, религиозные организации независимо от принадлежности, но обладающие статусом юридического лица;
- не обладающие статусом юридического лица, общественные объединения и религиозные организации;
- Лица, возможность наделения которых статусом административного истца связана с прямым указанием закона:
- государственные и муниципальные органы;
- различные избирательные комиссии, либо комиссии референдума;
- прочие органы и организации, должностные лица .обладающими некоторыми отдельными властными полномочиями.
Словом, административное судопроизводство вытекает из взаимоотношения частных лиц и организаций с государственными структурами.
Такие дела могут возникнуть в случае нарушения гражданами:
- правил дорожного движения;
- каких-то прав собственности, в том числе авторских прав;
- регламентируемых нормативов в области использования инженерных коммуникаций, строительства, промышленности;
- обязанностей в качестве родителя;
- правил воинского учета.
- изучение материалы дела;
- сбор и формирование доказательной базы;
- разработка правовой стратегии;
- представление интересов на судебном процессе;
- составление и подача процессуальных документов в соответствующие инстанции;
- при необходимости обжалование постановления по административному, либо действий или бездействий должностных лиц.